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當前疫苗冷鏈管理的漏洞在哪里?

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日 期:2016-3-24 13:47:33 已 閱:2758 次

  在最近的疫苗案中,所有的漏洞完全通過文字記錄,來應付一般的檢查,導致完全不符合要求的疫苗管理,存在于冷鏈管理中。
    最近,非法經營疫苗成了一個讓人繞不開的話題。這起關系到人們健康的事件,被人們廣泛關注。
    母女兩人是如何犯下這起5.7億的大案的?監管制度到底是哪里出現了問題?
    本案犯罪嫌疑人龐某某,也就是那位母親,由于其藥師的職業身份,她清楚地知道:疫苗運送冷鏈是怎么運作的,知道每個部門的重點督察點在哪里。目前的冷鏈管理制度已經非常完善,但是,在具體執行過程中,無法對冷鏈的各個時段實施無縫管理,所以導致存在管理漏洞。
    在對冷鏈環節實施監管中,有兩方面著力點,分別是:資質管理和資料管理。前者涉及人員的培訓,設備的購置與維護;后者則是工作中的日常記錄。這是監控的重要依據,但這些記錄在大部分是自己進行記錄,難免存在作假的問題。
    一個簡單的例子:某批次藥品從甲方運到了乙方,乙方要轉給丙方。乙方可能經手停留一晚上,原則上講,這一晚上這批藥應該冷藏保持冷鏈。但因為人手不夠,或者其他原因,乙方可能就直接露天過夜,第二天再找冷藏車運走,這個過程如果沒有第三方看見,工作記錄中記載的仍然是冷藏管理。
    其實,就是這樣一種自我監督過程,讓冷鏈環節有時候真的成為建立在良心上的過程,一旦當事人不講良心,整個鏈條的質量就難以得到保證。
    具體到這起疫苗案之中,當事人的疫苗管理完全不符合要求,卻能安然地存在于完整的冷鏈管理之中,就是因為其行為完全可以通過文字記錄,變得完美無瑕,并足以應付一般的檢查。所以,一個看似赤裸裸的犯罪活動能夠隱藏5年之久,就在于抓住了被監管的關鍵環節,能夠較為輕易地實施遮掩。
    在整個案件中,與其合作的上家與下家共同作假,洗白冷鏈過程,也是一個很重要的因素。但如果冷鏈的監管環節能夠真正在過 程中做文章,包括引入全程錄像機制,或者溫度的電子監控記錄,或者不定期的突擊檢查。在運送環節對疫苗的活性進行檢驗,讓冷鏈真正無縫,那些蒼蠅、蛀蟲也就無從下嘴了。
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